在落实“五化一体”城市基层党建工作实践中，石狮市宝盖镇探索借鉴企业标准化质量管理体系，通过整合宝盖科技园各类组织特色资源，组建城市基层党建综合体，以党建带团建、团建促党建思路，推行流动党员、流动团员模块化教育管理，实现组织资源与社会资源的良性互动，将综合体打造成为一个条块结合、资源共享、多元共治、共融共促的区域“红色驿站”。
整合资源，组建城市基层党建带团建综合体
　　成立临时党支部、团支部，串联和发挥宝盖科技园管委会、宝盖司法所、镇文化站、镇工会、镇团委、镇妇联、锦峰学校、仑后村党支部、非公企业党支部、致和社会组织孵化与创新中心、萤火虫志愿服务队等各类组织的特色资源和服务功能，整合组成“临时党支部—驻区单位—群团组织——村级组织—非公企业—社工机构—志愿团队” 等七个类别组织联建的“宝盖镇基层党建综合体”，作为宝盖镇党建带团建的工作载体和培育试点。由各类党团组织负责人组成综合体领导班子，设书记、副书记、委员等职务，在镇党委、团委领导下推进综合体的党建带团建工作，强化镇党委及综合体内各组织的统筹协调功能，提升综合体运行效率。
规范管理，实行流动党、团员模块化教育管理
　　综合体承担区域性党组织及辖区两新组织党建、团建工作站职能，整合外来党员服务站功能，作为党在两新组织及外来流动党员实现组织全覆盖的“兜底”机构，发挥“蓄水池”和“孵化器”作用，提供党团员接待、政策咨询、电化教育、学习阅览、党员谈心、文化交流等服务功能，为区域内党、团组织开展活动提供场所阵地，为党员、团员及产业人才提供“学习、交流、关爱”等3个常态化的活动平台。综合体遵循“界定清晰、任务相当、管理方便、发挥专长”的原则，借鉴企业标准化质量管理体系，研究制定了“受理、审核、评议、决策、执行、奖惩、总结”等7个标准化的工作流程，根据各类组织特色资源设定若干党员、团员服务功能模块，运用各类组织特色资源，创设各类主题实践载体，采取组织安排和个人申报相结合的方式，将党员、团员因地、因人制宜编入各类服务功能模块发挥先锋作用。
高效服务，丰富党、团员发挥作用的载体
　　发挥综合体内组织资源对激活配置、优化统筹社会资源的作用，推动综合体内各类组织之间资源共享、活动互邀、文化相融，着力实现组织资源与社会资源的良性互动。开发建设党员团员线上组织生活系统等管理系统，运用现代化信息技术及微信平台，试行指尖上的电子“微”党务、团务及线上党团组织生活。编制群众需求清单和服务项目书，由综合体内的党团组织依据任务轻重、单位职能、个人特长等分别认领解决，允许就近便捷、自主择岗发挥先锋作用。开展以志愿服务为特色的主题党团共建活动，发挥党员、团员的发动引领作用，定期开展志愿服务活动。