共青团泉州市委员会
泉州市人大内务司法委员会
泉州市政协社会和法制委员会
团泉委联〔2012〕41号
关于深化我市“共青团与人大代表、
政协委员面对面”活动的意见
各县（市、区）人大内司委、政协社法委、团委：
为了切实维护青少年合法权益，推动青少年普遍性合法利益诉求的有效解决，引导青年有序政治参与，促进青少年健康成长，进一步推动我市“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动（以下简称“面对面”活动）制度化、规范化、常态化，根据共青团福建省委、福建省人大内务司法工作委员会、政协福建省委员会社会和法制委员会联合下发的《关于深化我省“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动的意见》（团闽委联〔2012〕32号）文件精神，经市人大内务司法委员会、市政协社会和法制委员会、团市委共同协商，就深化“面对面”活动，提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神和市第十一次党代会精神，更好地发挥人大、政协、共青团的职能作用，深入开展“面对面”活动，引导青少年合理表达诉求和有序政治参与，建立健全常态化收集和反映青少年普遍性利益诉求机制，不断推动“面对面”活动向制度化、规范化、经常化发展。
二、活动范围
泉州市，各县（市、区）。
三、活动主题
根据团中央要求，围绕青少年思想政治教育、道德建设、网络教育、法制教育、心理健康、权益保障、成长环境、重点青少年群体教育帮助等热点难点问题，结合我市实际，确定当年“面对面”活动主题。
四、主要内容
1.深入调研掌握青少年利益诉求。各县（市、区）团委要深入广大青年当中开展调查研究，采取座谈、问卷、访谈等形式，收集汇总、了解掌握不同青少年群体的利益诉求；加强与专业研究机构合作，实现调查和研究成果共享；关注本级人大代表和政协委员在青少年领域开展的专题调研和考察，注重了解大众传媒关于青少年的报道、调查及其反映的青少年利益诉求。在做好调查研究、了解青少年普遍性利益诉求的基础上，提出切实可行的对策、建议。
2.开展好“面对面”活动。各县（市、区）团委要在本级“两会”前通过召开座谈会等方式集中开展“面对面”活动，通过人大、政协有关工作机构邀请共青团、青联界别等领域的人大代表、政协委员和关心支持青少年成长的人大代表、政协委员参加活动。在提供扎实的调研报告和翔实的论据支持的基础上，主要负责同志要围绕主题，代表团组织向与会人员介绍团组织的调查、分析、意见和建议，认真听取、吸收人大代表、政协委员意见、建议，共同酝酿讨论，达成一致意见，力争在合理的范围内形成和扩大共识。
3.在“两会”上集中呼吁。在各县（市、区）“两会”召开期间，各县（市、区）团委要将经过调查研究，充分酝酿达成共识的意见和建议，通过议案、建议和提案，反映青少年普遍性利益诉求。要积极与人大代表、政协委员联系沟通，争取更多人大代表、政协委员的响应和支持，进一步推动形成关注和维护青少年合法权益的良好社会氛围。加强与各类新闻媒体合作，注重运用青少年喜闻乐见的新媒体，加大青少年普遍性利益诉求的宣传力度，提升“面对面”活动的影响力和实际效果。
4.跟踪提案建议的办理落实。组织参加“面对面”活动的人大代表、政协委员与有关部门、有关地区领导交换意见，推动有关青少年法律法规的贯彻落实和有关问题的解决。同时，适时对参加“面对面”活动的人大代表、政协委员进行回访，了解掌握其所提建议、议案、提案办理落实情况。
5.完善“面对面”工作的制度性安排。各县（市、区）人大、政协相关工作机构要把“面对面”活动纳入人大、政协基层工作和工作创新的内容，建立和完善定期联系、走访人大代表、政协委员的常态化工作机制，通过组织渠道邀请人大代表、政协委员参加和倾听“面对面”活动。各县（市、区）团委要通过定期送阅信息、工作汇报、邀请人大代表、政协委员参加专题调研和集中视察等方式，密切与人大代表、政协委员的经常性沟通和交流，逐步扩大“面对面”活动的参与面。
五、活动要求
1.高度重视，加强领导。各县（市、区）人大、政协相关工作机构，共青团组织要提高对“面对面”活动重要性的认识，按照市里的统一部署，精心组织，把握主题，统一行动，形成全市整体推进“面对面”活动的良好态势，切实提高活动的社会效益。
2.强化职责，落实分工。各县（市、区）人大、政协相关工作机构负责对“面对面”活动的指导，联系和组织相关人大代表、政协委员，开展涉及青少年事务的执法调研和视察，督促相关议案（建议）、提案办理落实。各县（市、区）团委、青工委负责“面对面”活动的策划实施、主题内容的调研、不同群体青少年代表和有关方面的组织召集，通过召开座谈会、下基层走访与青年面对面交流，不断丰富和完善工作方式，加强对青少年反映问题的收集整理和分析研究，经常性地开展活动。
3.联动合作，共同推动。各县（市、区）人大、政协相关工作机构和共青团组织要加强合作，推动社会各界更多关注青少年健康成长问题，推动人大代表、政协委员、群团组织、社团协会等提交有关青少年事务方面的提案和建议、议案，并加强沟通、调研指导，形成合力推动有关问题得到重视和解决。
4.加强沟通，广泛宣传。各县（市、区）团委要充分运用网络、微博、QQ、手机报、共青团网站等途径，收集掌握青少年利益诉求和意愿呼声，并开展相应活动，不断扩大“面对面”活动的影响力和参与面。要加强与新闻单位的沟通联系，争取新闻媒体对“面对面”活动的支持，利用广播、电视、报刊、新媒体等阵地，宣传和展示活动的意义、过程和成果，切实提高活动的公众参与度和社会关注度，营造全社会关心支持青少年事业的良好氛围。
5.总结提升，开拓创新。要注重实践探索总结，注重制度创新，大力探索维护青少年合法权益的思路、途径、方法等。要积极动员各界青年精英，为维护青少年权益工作献计献策，建立健全收集青少年想法心声和反映青少年意愿诉求的机制途径。
共青团泉州市委员会 泉州市人民代表大会内务司法委员会
泉州市政协社会和法制委员会
2012年12月28日
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抄送：团省委、省人大、省政协，市领导周银芳、洪泽生、周真平、苏小青 |
