案例背景：

　　浮桥街道有团支部34个，其中社区团支部10个，非公团支部21个，团员近4600人。针对辖区团员较多、涉及领域较多的特点，浮桥街道以开展主题教育活动为契机，以组织格局创新为抓手，以干部配备为主线，精心组织开展系列团建活动，不断创新工作机制，探索实施“5+3”工作法,把团组织建设成为团结教育青年的坚强核心。

关 键 词：

　　团组织格局创新  “5+3”工作法

　　浮桥街道团工委以“更好地跟党走，更快地增才干，更多地作奉献”为总体目标，学习借鉴“168”机制中的“六步工作法”，着力推行“5+3”工作法——“五共五定”和“三创”工作法，健全完善街道团工委工作运行机制。

　　一、抓“五共五定”，强化组织凝聚力

　　⒈意见共询，定目标。团的组织格局创新后，浮桥街道团工委按照履行“组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年的合法权益”四项基本职能的要求，围绕党政中心工作和青年实际需求，科学设计街道和基层团组织的工作菜单。在工作菜单的总体框架下，由浮桥街道团工委牵头，采取召开团员代表大会或座谈会、个别走访、发放征求意见表等形式，通过编制内外团干所联系的不同青年群体共同广泛征求青年意见，确定年度工作目标。
　　⒉例会共议，定项目。浮桥街道团工委不断健全工作例会制度，组织班子成员共同商议确定年度目标责任和决定重大事项。每个月至少召开一次工作例会，通报工作推进情况，协商解决各类问题，研究阶段性工作。立足本地实际情况，围绕工作目标，抓住多数青年最关心、最直接、最现实的困难和问题，因地制宜地制定若干个工作项目，在就业创业、学习成才、交友婚恋、文体娱乐等方面扎实开展服务青年的工作。
　　⒊分工共明，定承诺。浮桥街道团工委通过强化内部分工协作，明确专兼职团干部职责，提高团组织运转效率。一方面，根据委员的个人特点确定委员的工作分工，明确每个项目的工作要求和完成时限，引导委员既能发挥特长又能相互协作完成任务；另一方面，通过公开栏、网络、手机短信等载体，对确定的工作项目、责任人向青年群众公开做出承诺，使委员的工作接受青年监督。通过分工协作、公开承诺,形成全体委员经常性联系青年、共同推进工作的合力。
　　⒋活动共促，定落实。浮桥街道团工委按照以“整合促联合，联合促团结，团结促发展”的工作理念，充分发挥组织格局创新后班子成员各自所联系的资源优势，整合利用，实现资源共享，合作共赢，共同推进工作项目的落实。特别加强城乡基层团建资源整合，普遍推行乡镇机关、企事业、学校团组织与农村团组织结对帮扶，充分借助乡镇企业和事业单位内部文化活动场馆和设施等阵地，挖掘有专业特长的各类人才资源，力争做到团组织活动有阵地、有人才、有资源、有效果，推动城乡基层团组织互促互进、协同发展。
　　⒌成效共评、定奖惩。浮桥街道团工委在党组织的领导下，建立团员青年广泛参与的乡镇、街道团干部考核评价机制。采取年终述职、委员互评、领导点评、团员评议相结合的方式进行，重点考核团的工作绩效，划分和评定考核等次，并将考核结果报街道党工委。考评结果作为兑现奖惩的重要依据，与年度绩效及专项表彰挂钩。

　　二、推“三创工程”，凝聚青年战斗力

　　⒈服务发展，把“创业”作为第一责任。以服务企业、推进重点项目建设为重点，引导青年开展“创业”服务。一是牢固树立“青年就是生产力”的理念，着力构建促进科学发展的青年工作体系，始终把团组织工作放到工作大局中谋划和推进，切实把团组织资源转化为发展资源，在增强青年能力、夯实基层基础中出生产力。二是结合青年干部“3+1”实绩评价制度，通过在招商选资、重点项目等各项街道中心工作的考核成绩，选拔任用服务发展不怕艰苦、有实绩的青年，树立良好用人导向，着力提升青年抓发展、促发展的能力，统筹各类人才队伍建设，有力服务“二次创业”。
　　⒉典型示范，把“创建”作为第一引擎。一是品牌带动，推动青年工作核心竞争力。以团的建设为载体，牢固树立品牌意识、精品意识、亮点意识，发挥团员先锋模范作用，引导辖区团员在征地拆迁、综治维稳、环境整治、制止“两违”等工作中走前列。二是狠抓落实，实现青年工作科学发展。注重打牢思想基础，在转变作风中抓落实，培养青年干部务实、严谨之风，以强烈的事业心和责任感投入工作，把每件事情做细、做深、做透，高效率地完成各项任务。三是打造队伍，盘活青年工作源头活水。以打造过硬队伍为目标，重点抓好社区团组织换届选举工作，营造风清气正的换届环境。注重在完善机制中抓落实，积极探索建立调研、反馈、整改、责任分解和监督检查制度，实现抓落实的终极目标。着力推动团组织自身建设的科学发展，努力建立一支敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实的干部队伍。
　　⒊转变思路，把“创新”作为第一动力。创新是第一生产力。以团组织创新为抓手，夯实基层团组织建设，一是注重培养青年干部改革创新、敢为人先的意识，不断丰富学习内容、完善学习阵地、创新教育形式，加强团组织宣传阵地建设。二是通过开展“二次创业与青年责任”、“创业团队心动力”等活动，积极引导团组织破除“就青年组织工作抓青年组织工作”的思维定势。三是紧紧围绕青年工作热点、难点问题，找准创新的突破口和着力点，通过实施创新项目化管理办法、建立走访约谈基层创新项目等制度，加大团组织创新工作管理力度。